суббота, 24 мая 2014 г.

4 Н.Д.Кондратьев Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции

пунктов и элеваторов. Беря ежегодно в сумме первый вид запасов
к 15 июня, а второй вид — на 1 июля и сопоставляя их с чистым сбором для четырех главнейших зерновых хлебов, мы получаем следующую картину:
Годы Чистый сбор    Общие запасы по 54 губ    Общие запасы, Видимые торговые
по 54 губ ,        Европейской России, % к чистому запасы к 1 июля,
млн пуд млн пуд * сбору млн пуд
1905-1906       2630 367,3 13,95 31,1
1906-1907       2110 211,7 10,03 14,3
1907-1908        2536 209,2 8,26 18,6
1908-1909       2647 219,2 8,28 15,8
1909-1910       3557 388,5 10,94 54,7
1910-1911       3419 411,7 12,05 51,2
1911-1912       2503 244,0 9,75 20,1
1912-1913       3541 346,6 9,79 27,8
431,0 10,67 29,3
1913-1914       4040
* См Труды комиссии по изучению современной дороговизны Пг , Об-во им А И Чупро-ва, 1914 Вып I, Липкин Ф А Общие условия образования хлебных цен // Труды по изучению современной дороговизны M , 1915
Из приведенных данных видно, что движение запасов стоит в довольно тесной зависимости от движения урожаев, хотя, по-видимому, и не объясняется целиком последним фактором. Размер общих запасов составля^^от чистого сбора около 9—14 %. Как видно из последней графы, видимые запасы составляют относительно незначительную часть общей массы запасов.
Обращаясь теперь к анализу помесячного движения торговых запасов, приведем таблицу о размерах запасов четырех главнейших хлебов в среднем за 1900—1906 гг. (в млн. руб/)   .
Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь   Январь Портовые рынки 14,8      28,3       40,4      43,8      40,9      46,7
Внутренние рынки 10,7       11,4        15,6       23,1       20,2       18,4
Элеваторы и зернохранилища     2,4        4,2 5,9        7,1        6,5        6,0
Всего 27,9      43,9       61,9      74,1      67,6      71,0
Всего в % отношении 4,5        7,1        10,0       12,0      10,9       11,5
к годовой сумме
Февраль   Март      Апрель       Май        Июнь   Июль Портовые рынки 35,8     31,4       25,3        22,6       18,3    14,5
Внутренние рынки 16,7     14,8       12,9        13,2       25,4    14,3
Элеваторы и зернохранилища      6,0       5,9 5,7 4,0        3,1      2,5
Всего 58,5     52,1       43,9       39,9      46,8   31,2
* Всего в % отношении 9,5       8,4 7,1 6,4        7,6     5,0
к годовой сумме
Отсюда видно, что количество торговых запасов начинает резко возрастать, особенно в портовых рынках, с августа, достигает максимума к ноябрю—январю и затем начинает быстро убывать, сходя к августу до минимума. Иначе говоря, движение вщЬда-
109 ,jj
мых запасов повторяет картину поступления хлебов на рынок. Характерной особенностью движешя торговых запасов у нас является далее скопление их преимущественно в портовых рынках. Стремительное движение товарного хлеба тотчас по наступлении периода реализации урожая, т. е. с ашуста, к портовым рынкам далеко превосходит экспортное движение хлеба из портов. Подтверждением сказанному служат отчасти приводимые ниже цифры (в тыс. пуд.), относящиеся к основным портовым рынкам, как Либава, Одесса, Николаев и Новороссийск22.
С этим скоплением хлеба • портах связаны обычная осенняя депрессия цен на наш хлеб срашнительно с ценами мирового рынка и проистекающие отсюда относительные потери наши при реализации урожая.
Другой особенностью движения торговых запасов служит чрезвычайно слабое скопление их в элеваторах и зернохранилищах. Это связано с самой постановкой и организацией хлеботоргового аппарата и приводит нас к рассмотрению его организации, организации элеваторного дела и хлеботоргового кредита. Но прежде чем перейти к этим вопросам, заметим следующее: все изложенное выше о балансе производства и потребления хлебов, о поступлении хлебов на рынок, о движениш запасов убеждает нас в том, что довоенный русский рынок хлебов характеризуется некоторым преобладанием предложения над спросом, насыщенностью рынка и посезонно неравномерным давлением  предложения на рынок.
Хлеботорговый аппарат ко времени войны представляется в виде частного и кооперативного. Однако кооперативный хлеботорговый аппарат еще только начинал слагаться и существенной роли в хлебной торговле не играл. Основное значение имел частно-торговый аппарат. Чтобы уясвить его строение, нужно принять во внимание те серьезные внутренние процессы его реорганизации, которые он пережил с эпохи развития железнодорожного строительства. Старый торговый аппарат до железнодорожного периода был построен на строго иерархическом начале и разветвленной системе посредничества23. Торговые операции распадаются на ряд последовательных звеньев: 1) покупка зерна у производителя, 2) скупка зерна торговцами, организующими партии, 3) покупка зерна крупной оптовой фирмой для экспорта, мукомольной и
В среднем за    Привоз в порты    Вывоз за
1907—1909 гг     всех хжбов границу
Август 31 146 16 821
Сентябрь 3S 434 24 335
Октябрь 31 427 17 902
Ноябрь 21 390 16 269
Итого 135 397 75 327
60 070
10. Хлеботорговый аппарат перед войной
НО
биржевой перепродажи. Эти звенья, в различных районах распадающиеся в свою очередь на несколько промежуточных актов, представляют собой восходящий, централизующий цикл звеньев. За ними начинается ряд децентрализующих, распыляющих продукт, вплоть до потребителя, звеньев. Доминирующую роль в первой цепи звеньев играет за рассматриваемый период крупный торговый капитал, работающий в третьем звене. Часто в роли крупного торгового капитала выступает капитал, вложенный в муко-молье. Торговые пути коротки и ведут преимущественно на внутренние потребительские рынки. Торговля носит заготовочный характер. Партии иерархически формируются, водным и гужевым путем стягиваются в руки крупного торгового капитала в исторически определенные торговые центры. Торговый оборот носит печать медленности и вялости. Работа торгового капитала основана на хорошем знании сравнительно узких производительских и потребительских рынков, часто на личных связях с местом. Кредит если и развит, то преимущественно личный. Элеваторы отсутствуют.
Развитие железнодорожного строительства 60—90-х годов коренным образом меняет этот тип торгового аппарата и капитала 24. Расширив пределы рынков и размеры хлеботоргового оборота, втянув в оборот хлеб, самых отдаленных районов и в большом количестве распыленньгйкрестьянский хлеб, усилив экспорт, железные дороги ослабили роль отчасти крупного и в особенности среднего торгового капитала крупных и в особенности средних торговых фирм, т. е. работающих на два звена восходящего цикла. Теперь уже нет только прежней концентрации товарного хлеба в исторически определенных центрах, в руках крупного капитала. На сцену выступил мелкий торговый капитал, притягивающий хлеб небольшими партиями к многочисленным железнодорожным станциям и направляющий эти партии прямо в порты, в пограничные пункты, на крупные внутренние рынки. Второе звено как самостоятельная функция в значительной мере исчезает. Вместе с ней теряет свое значение и торговый капитал, и аппарат среднего типа. Вытеснению торговца среднего типа наряду с желез1 ными дорогами способствует также развитие в производительных районах Юга и Юго-Востока крупного товарного мукомолья, высту^ пающего на рынке также с самостоятельными заготовками или связывающегося непосредственно с мелким скупщиком, минуя среднего. Прежние тесные связи капитала с местом исчезли. Товарный хлеб приобрел массовый и обезличенный характер. Произошло частичное распыление торгового капитала и «демократизация» торговли. Конечно, при всем этом прежняя форма торговли и торгового аппарата не исчезла. Но она была отодвинута на второй план новыми образованиями. Выступивший ла сцену мелкий торговый капитал ввиду своей слабости требует быстроты хлеботоргового оборота, чему сильно содействует широкая практика учета различных товарных документов, как накладные, складочные свидетельства и развитие вещного кредита под хлеб.
Распыленный и многочисленный мелкий торговый аппарат успешно справляется со своей задачей выкачивания хлеба от производителя, в массе своей столь же распыленного. Но именно этот строй торгового аппарата и способствует тому бесформенному скоплению хлеба в портах, на которое мы уже указывали.
В начале XX в. наметилась реакция против создавшегося преобладающего тона хлебной торговли, новая тенденция ее развития, которая создала новое наслоение в хлеботорговом аппарате. На сцену выступают крупные экспортные фирмы, коммерческие агентства железных дорог, общества вывозной торговли и банки25.
Но далеко еще не умерли и старые формы торгового аппарата. Вот почему строение русского хлеботоргового аппарата в результате исторических наслоений является необычайно сложным и пестрым. Наряду со старыми местными мелкими, средними и крупными торговцами мы наблюдаем и массы скупщиков-комиссионеров, и новые образования крупного характера.
Выступление на сцену распыленного массового торгового аппарата, а затем новых образований в нем повлекло за собой, как уже указывалось, и массовое привлечение хлеба на станции и в порты, образование залежей там, повлекло за собой также ввиду обезличения и ускорения оборота увеличение засоренности хлебов. Это выдвинуло настойчивую нужду в элеваторах и зернохранилищах, в особенности на железных дорогах и в портах. Ниже приводятся данные об элеваторах и зернохранилищах в 1913 г.26.
Число Емкость, тыс пуд
При железных дорогах
Элеваторов с механическим оборудованием 75 26 756,5
Зернохранилищ без механического оборудования 720 44 256,5
Складов для хлеба, приписанных к железным дорогам 4 088 139 390,6
В портах:
Элеваторов с механическим оборудованием 7 10 800,0
Складов без механического оборудования ? 92 800,0
Элеваторов Государственного банка 9 5 700,0
Итого элеваторов с механическим оборудованием 91 53 256,5
Итого зернохранилищ без механического оборудования 4 808 245 447,1
Всего Свыше 4 898 298 703,6
Кроме того, при железных дорогах находится в пользовании пакгаузов крытых и открытых платформ и временных приспособлений вместимостью в 252 332,3 вагона. Имеются также земские и кооперативные элеваторы и зернохранилища. В 1911 г. земских элеваторов и зернохранилищ насчитывалось свыше 41 емкостью свыше 20 млн. пуд., кооперативных собственных и арендованных — около 432 вместимостью около 6 364,6 тыс. пуд.
Значение зернохранилищ, более или менее оборудованных для хлеботоргового оборота, как известно, огромно. Они обеспечивают
112
дешевое хранение хлеба, облегчают и удешевляют передвижение его, качественно улучшают хлеб, облегчая кредит иод документы, позволяют делать самый сбыт хлеба более регулярным, облегчают этот сбыт и таким образом регулируют хлеботорговый оборот, улучшая условия сбыта и распределения хлебов, мешая бесформенным скоплениям их и давлению этих скоплений на цены. Но в таком случае нельзя не отметить чрезвычайно слабую у нас сеть именно элеваторов как в портах, так и внутри страны. В силу этого они были не в состоянии устранить или значительна ослабить отмеченную выше нерегулярность хлеботоргового оборота и осеннее давление предложения на рынок.
Уже из предыдущего изложения легко видеть, что для увеличения, ускорения и планомерности хлеботорговых оборотов, для выдержки хлеба производителями и торговцами в соответствии с рыночными конъюнктурами, с развитием железных дорог и элеваторного дела, с изменением самого типа хлеботоргового аппарата особое значение получает кредит под хлеб. Вместе с обезличением и массовым характером оборота расширяется и кредит, теряя свой прежний личный характер. Как известно, кредит под хлеб в то время оказывают Государственный и частные банки, железные дороги, пароходные компании, земства и учреждения мелкого кредита, в том числе кооперативы. Размеры и характер кредита со стороны Государствентаго банка для оборота сельскохозяйственных продуктов, и прежде всего хлеба, можно видеть из следующих данных (в млн. руб.) 28:
Выдано Государственным банком
Непосредственно Через посредников кроме железных дорог Через железные дороги
Итого Под дубликат накладных Под учет векселей хлеботорговцев
Очевидно, что размеры кредита под сельскохозяйственные продукты, и прежде всего под хлеб и под документы на него, возрастают, достигая сумм свыше 300 млн. руб. К этому нужно присоединить кредит под хлеб со стороны частных банков, который в 1899 г. равнялся приблизительно 200 млн. руб., в 1911 г. — уже 984 млн. руб., в 1913 г. — 876,4 млн. руб. . Далее ссуды, выданные железными дорогами самостоятельно, составляли в 1908 г. 61 млн. руб., в 1909 г. — 63 млн. и в 1910 г. — 44 млн. руб.30 Таким образом, кредит частных банков cjoht ио своим размерам на первом плане и развивается очень быотро, что вполне согласуется с ролью банков в хлебной торговле последнего времени.
Кредит идет на помощь или торговому аппарату, или проиаво-
1909 г 1910 г 1911 г. 1912 г 1913 г.
71,1 104,3 122,7 111,9 143,6
15,2 39,7 72,5 77,7 100,7
10,2 7,3 9,8 8,4 9,6
96,5 151,3 205,0 198,0 253,9
40,0 55,4 43,8 64,0 60,3
43,2 44,5 51,9 53,2 40,3
8 H Д Кондратьев 113
дителю при реализации урожая. Следующие данные (в млн. руб.), относящиеся к ссудам Государственного банка, исключая посреднические, показывают характер распределения их между торговцами и сельскими хозяевами   :
1910—
Кому выданы ссуды 1910 г     1911 г     1912 г     1913 г     1913 гг
Ссуды сельским хозяевам 44,0 59,7 48,3 77,6 57,4 Ссуды торговцам 99,9     135,8    141,2    164,4     135,3
Таким образом, ссуды торговцам значительно выше ссуд сельским хозяевам. На помощь сельским хозяевам, и в частности крестьянам, призван специально, правда, кредит посреднический через земства и учреждения мелкого кредита. Однако он начал получать развитие только в самое последнее время и внушительной силы пока не представлял. Так, в 1911 г. имели кредиты 65 земств на сумму всего 10 млн. руб. Между тем фактическая задолженность, следовательно, использование кредитов составляло на 1 января 1912 г.32 даже всего 1,4 млн. руб., или 15 %. Что касается учреждений мелкого кредита, то для них показательны следующие цифры (в млн. руб.)   :
Число товариществ,    Размеры Выдано и переведено   Остаток
Год      имевших кредит открытого кредита  для ссуд под хлеб       к концу
на 1 января на 1 января года
1910 305 2,9 - 2,3
1911 623 6,5 2,7 2,3
1912 888 8,7 10,1 9,2
1913 1512 20,1 18,8 16,6
Отсюда видно, что суммы кредитов весьма ограниченны.
В какой же мере кредит Государственного банка под хлеб сельским хозяевам проникает в крестьянское хозяйство и в хозяйство крупновладельческое? На этот вопрос можно ответить лишь косвенно. Предполагая, что и по размеру ссуд, и по технике их получения крестьянское хозяйство пользуется лишь посредническим кредитом Государственного банка, а непосредственным кредитом под залог хлеба пользуется, как правило, хозяйство владельческое (кроме того, оно пользуется аналогичными кредитами частных банков), мы получим следующее отношение между кредитами мелкому хозяйству и крупному в процентах . Государственным банком было выдано кредитов (в %):
г С помощью      Непосред-
од      посредников    ственно
1901 5 95
1905 12 88
1910 31 69
Итак, доля посреднического кредита, т. е. кредита преимущественно крестьянского, возрастает. Но пока кредит владельческим хозяйствам значительно больше.
114
Из предыдущего изложения видно, что и кредит под хлеб пока что не достиг у нас достаточно мощных размеров, в особенности по отношению к крестьянскому хозяйству. Поэтому и роль его в регулировании хлеботоргового оборота до последнего времени должна была оставаться ограниченной.
11. Цены на хлеба и факторы их
Функцией охарактеризованных выше и других элементов рынка является цена на хлеба. Перед войной мы находились в полосе повышательной конъюнктуры товарных, и в частности хлебных, цен. Это повышательное движение цен в России началось с 1894— 1896 гг. и характеризуется приведенными ниже цифрами о ценах (в % к ценам за 1890-1899 гг.) 35.
Год
1901 1905 1910 1913
Все товары в среднем
112,6 111,1 127,8 138,8
Хлебные пищевые продукты
106,8 117,0
117,8, 128,9 "
Животные
пищевые
продукты
115,3 127,8 154,6 168,7
Ископаемые Прядильные материалы   материалы
109,1 119,0 116,7 168,8
131,2 127,3 154,4 151,8
Бакалейные товары
114,9 115,2 128,9 137,5
Из приведенных данных^ясно видно, что цены всех основных групп товаров повышаются. Наибольший рост обнаруживают цены животных, прядильных и, наконец, ископаемых товаров. Цены хлебных и бакалейных товаров возрастают относительно слабее.
Движение цен отдельных хлебных продуктов/ можно видеть из данных о ценах (табл. 12) 36.
Повышаются цены на каждый отдельный хлебный продукт. Причем наибольшую интенсивность и устойчивость в этом повышении обнаруживают цены на пшеницу, ячмень, овес, кукурузу, горох и за последнее время на картофель. Цены на рожь и на гречиху несколько отстают в своем росте.
Если мы хотим понять охарактеризованное повышательное движение цен в России, мы должны обратить внимание не только
Таблица 12
В % к средним ценам за 1890-1 899 гг.
Год рожь (внутренний рынок) пшеница (внутренний рынок) ячмень (южн. порт, рынок) овес (внутренний рынок) кукуруза (Одесса) гречиха (Елец) горох (Рыбинск, средн.) Картофель местные цены по 50 губ., % к средним ценам (1881-1900 гг.)
1901 1905 1910 1913 \- 88,2 117,4 113,0 121,7 103,2 104,0 119,1 130,2 115,5 153,1 128,9 126,0 113,1 106,2 97,8 127,7 115,5 153,1 128,9 126,0 113,2 122,9 97,2 116,1 122,1 102,5 111,1 134,5 121,9 102,9 109,5 128,5
115
Таблица 13
Цены в % к средним за 1890-1899 гг -_
Герм ания Фра! *ция Англия Канада С - А Соед Штаты
общий индекс цен хлебные продукты общий индекс цен хлебные продукты общи й индекс цен хлебные продукты общий индекс цен хлебные продукты общий индекс цен пшеница
1901 1905 1910 1912 111,9 113,3 123,0 121,1 96,8 100,5 112,3 129,6 104,8 104,8 118,2 98,5 105,1 111,9 126,1 100,9 101,9 113,5 119,9 101,3 106,7 112,4 131,3 107,0 113,8 124,2 134,4 107,3 116,4 140,7 167,3 108,5 115,9 131,6 133,6 95,7 134,5 146,1 139,7
Таблица 14
Годы
1901
1902-1906 1908-1912
Мировое производство пшеницы
Экспорт пше-ницы и пшен муки из 6 главных производящих стран
в относительных величинах
100,0 114,8 129,5
100,0 118,3 129,5
Доля участия С.-А. Соед. Штатов в экспорте
50,2 27,3 18,0
% вывоза С -А Соед. Штатов от собственного производства пшеницы
41,4 21,4 12,9
на то, что оно охватывает все товары, но и на то, что для него при описанном выше насыщении рынка ввиду интенсивного предложения хлебов в России, взятой отдельно, нет достаточных оснований. Повышение цен носит мировой характер. Действительное движение индекса цен в главнейших странах представлено в табл. 13 37.
Изложенное позволяет установить, что мировое повышение цен, очевидно, вызвано и причинами мирового порядка, что мировой рынок представляет из себя органическое единство и цены национальных рынков находятся между собою в строгой связи соответствия.
Экономическая наука видит причины последнего мирового повышения цен, начавшегося с 1894—1896 гг., отчасти в обесценении денег, но главным образом в изменении внутренней структуры мирового хозяйства, в росте спроса, в росте индустриализма и городов, в развитии внутренних национальных рынков отдельных стран, в сокращении девственных сельскохозяйственных территорий и в переходе сельского хозяйства к более интенсивным формам продукции38. Это положение можно применить, в частности, и для объяснения повышения хлебных цен.
В этом отношении показательны данные табл. 14 относительно главнейшего в мировом обороте хлебного продукта — пшеницы 39.
Из приведенных цифр совершенно ясно, что под влиянием развития внутреннего рынка и потребления с мирового рынка все
116
более и более уходит основной конкурент — С.-А. Соед. Штаты. Мировое производство быстро растет. Растет товарность и экспорт пшеницы за счет стран молодой сельскохозяйственной культуры. Но одновременно возрастают мировое потребление и мировой спрос. Дальнейшим показателем этих мыслей могут служить приведенные ниже данные40.
В среднем Ввоз пшеницы и пшеничной муки
за пятилетие в главные потребляющие страны Европы, %
1898-1902 гг. 100,0
1908-1912 гг. 143,1
Итак, ясно, что ослабление конкуренции С.-А. Соед. Штатов и напряжение мирового спроса с необходимостью обусловливают высокую мировую конъюнктуру для хлебных продуктов. Только на базе высокой конъюнктуры оказывается возможным в конце XIX и начале XX в. достаточно сильное развитие хлебной продукции новых сельскохозяйственных стран и широкий экспорт из них хлебов.
Таким образом, ясно, что конъюнктура мирового рынка хлебов перед войной определенно повышательная.
Обращаясь теперь к характеристике образования цен на хлеба ^ под воздействием ус>ювий национального рынка, мы должны остановиться, с одной стороны, на некоторых факторах динамики, с другой    на факторах4географии цен.
В числе первых и главнейших факторов динамики нужно поставить влияние урожая на годичные колебания хлебных цен.
Однако, исходя из сказанного выше о связи русских цен с мировыми, можно также сказать, что годичные колебания цен носят сложный конъюнктурный характер и не могут быть объяснены только движением урожаев.
Цены хлебных продуктов и их колебания несомненно находятся в некоторой обратной связи с движением урожаев и при том цены различных хлебов в различной степени связи41. Но при этом на колебание цен оказывает влияние не только национальный, а одновременно и мировой урожай. Причем, чем более товарным является продукт, чем более участвует он в мировом товарообороте, тем слабее связь цен его с движением урожаев, и в особенности национальных. Вот почему связь цен, например, на пшеницу как продукт высоко товарный с движением урожаев гораздо слабее, чем связь ржаных цен. И во всяком случае колебания цен, нося сложный общеконъюнктуральный характер, не объясняются только движением урожаев. Эти колебания связаны также и с размерами импорта и экспорта, и с состоянием запасов как с факторами спроса—предложения, которые в свою очередь хотя и находятся в некоторой зависимости от урожаев, но имеют и самостоятельное значение.
Второй фактор динамики цен, на который нужно указать здесь, — это обычное усиление предложения хлеба осенью и осла^г ление его весной, влекущее за собой низкие осенние и повышу^
117
ные весенние хлебные цены Это явление связано с отмеченным выше усиленным предложением хлеба осенью, в особенности со стороны „крестьян, и наоборот, с усиленным спросом его весной главным образом тем же крестьянским васелением. Вот почему колебание цен осенью—весной сильнее яа местных рынках, чем на рынках крупных, биржевых42. Разшца колебания осенних, весенних местных и биржевых цен иллюетрируется следующими цифрами, относящимися к четырем главным хлебам43:
Цены местные    Ценырыночные по 50 губ по глжным рынкам
1906-1910 гг     1906-1910 гг
Весенние
Осенние
Разница
95 86
90,7 87,2 3,5
Усиленное предложение хлеба массоюлм крестьянским хозяйством осенью и усиленный спрос на хлиб со стороны тех же хозяйств весной несомненно приходится рассматривать как экономически вынужденный. Нужда в деньгах заставляет прибегать к поспешной реализации урожая осенью. Нужда в хлебе, которая преимущественно сказывается, конечно,«районах малых или даже отсутствующих хлебных избытков заставляет усиленно его спрашивать и тем поднимать хлебные цены 1есной. Вот почему диапазон колебания осенне-весенних цен тем сильнее, чем менее производящим является данный район.
Различие осенне-весенних цен по различным районам характеризуется данными табл. 15 44.
Таблица 15
Средние местные цены за 1911 —1910 гг  (в коп за пуд)
нечерноземная полоса черноземная полоса Центрально Земледельче ский район Средневолжский район
Рожь j  Овес Рожь Овес Рожь j  Овес Рожь  j Овес
Весенние 94 83 71 66 74 65 69 61
Осенние 89 71 70 60 72 57 68 56
Разница 5 12 1 6 2 8 1 5
Отсюда мы видим, что колебание цея сильнее в нечерноземной полосе, чем в черноземной, сильнее в Центрально-Земледельческом районе, чем в Средневолжском.
Обращаясь теперь к вопросу о географическом строении цен, мы должны указать здесь на значение двух важнейших факторов: это, во-первых, расстояние от рынко* — портовых и крупных внутренних; во-вторых, размер избытке» и, следовательно, предложения хлеба в том или ином районе. Как общее правило, цены в районе тем ниже, чем больше здесь избытки хлебов. Они тем
118
Таблица 16
Самара
Самарская губ Ростов на-Дону Донская обл Елец
Орловская губ
В среднем ш 1901-1910 п
рожь
В ср<? \т м за 1901   1910 гг
Одесса
Херсонская губ
Рига
Москва
Московская губ
рожь пшеница овес
85,0 102,9 73,3
71,0 87,0 67,0
91,6 155,9 78,1
84,0 73,1
87,0 67,0
ниже, чем дальше данный район от рынков; иначе говоря, близость рынков портовых и крупных внутреннепотребительских оказывает повышательное давление на цены. Возьмем табл. 16, где приведены средние годовые биржевые цены по некоторым рынкам и местные осенние цены по соответствующим губерниям 45.
Отсюда прежде всего ясно, что наиболее высокие биржевые цены стоят на портрвых и крупных внутренних потребительских
рынках. х
Соответственно этому располагаются и местные цены. Местные цены, как правило, за \1§болыпими исключениями ниже цен соответствующих биржевых рынков. Но если мы возьмем местные цены какой-либо отдаленной производящей губернии и будем переходить к губерниям, ближе расположенным к внутреннепотреби-тельским рынкам, например к Орловской, затем к Московской губ., или будем переходить к губерниям, ближе лежащим к портовым рынкам, например Донская обл., Херсонская губ., то цены будут повышаться так же, как и при переходе от Самары к Ельцу и Москве или Ростову и Одессе.
Ту же мысль о повышательном влиянии близости рынков сбыта можно иллюстрировать и другим путем, путем перехода от местного производительского рынка к более или менее местному — областному биржевому рынку и далее к крупному внутренне-потребительскому или к портовому. Идя таким путем, мы приближаемся к все более широким рынкам сбыта. Соответственно нужно ожидать, как правило, последовательного повышения цен. Действительно, если взять местные цены какой-либо производящей губернии, например Самарской, затем цены в Самаре и, наконец, в Одессе или в Москве, мы получим постепенно нарастающую величину. Причем это нарастание происходит в общем одинаково сильно при переходе от местной цены к цене ближайшего внутреннего биржевого рынка и от последней к цене портового или крупного внутреннепотребительского рынка, как и при переходе от удаленных от потребительских или портовых рынков губерний к более близким. ^
Таковы основы географии хлебных цен и взаимодейе|
119
между отдельными рынками. Изложенное полнее иллюстрируется картограммой цен на рожь (см. картограмму 3).
Исходя из предыдущего, мы мощем, наконец, подойти к вопросу о соотношении цен и стоимости производства хлебов. Теоретически казалось бы, что цены должны покрывать стоимость производства хлеба плюс некоторое добавление к этой стоимости. Однако ввиду многообразия факторов, определяющих уровень цены, ввиду огромного значения факторов конъюнктурального, а не натурального характера, ввиду, наконец, зависимости самой стоимости производства от таких естественных и случайных факторов, как урожай, необходимо признать, что цена может не только не иметь некоторого добавления к стоимости производства, но и быть в то или иное время равной ей и даже ниже этой стоимости. Иначе говоря, если обозначить цену через с, стоимость производства через s и прибавку, имеющую быть основой прибыли, через р, то формула цены может иметь три выражения: c=s-\-p; c—s; c=s—p.
Далее, если это добавление при данной обстановке и существует, оно может быть совершенно различным в различных районах и быть вовсе не пропорциональным размерам стоимости. Отсюда нужно сделать очень важный, между прочим, для вопроса о регулировании цен вывод: между ценой и стоимостью производства единицы хлеба в различных районах или в одном и том же районе, но в различные годы, нет пропорционального отношения. Только что изложенное легко наглядно иллюстрировать путем наложения картограммы цен на рожь за 1909—1913 гг. и картограммы стоимости производства ржи за то же время 46 (см. картограммы 2 и 3).
«а
Глава вторая
РЫНОК ХЛЕБОВ ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ И РЕВОЛЮЦИИ
1914-1918 гг.
1. Движение посевных площадей
* Производство хлебов за время войны сократилось. В основе этого сокращения лежит уменьшение посевной площади отчасти и понижение урожайности за отдельные годы. В свою очередь посевная площадь в границах Российского государства сокращается, с одной стороны, благодаря чисто военному фактору — оккупации, с другой — под влиянием внутренних политико-экономических условий. Как известно, оккупации подверглась довольно значительная западная часть России в лице губерний Царства Польского и некоторых губерний Прибалтийского и Литовского края.
Если мы возьмем среднюю посевную площадь России за 1909— 1913 гг. и затем отбросим от нее посевную площадь оккупированных областей, как эта оккупация определилась в более или менее
120
Таблица 17
Годы Продоволь ственные Крупяные Второст^е пенные Картофель Кормовые Общая посевная площадь
В десяти! iax
1909- 48 548 148 4 699 734 2 850 860 2 706 408 24 789 294 83 594 445
1913
1914 51 251 226 4 614 734 2 845 035 2 950 650 27 002 786 88 664 431
1915 50 246 542 4 345 415 2 750 532 2 771 430 25 049 871 85 163 790
1916 44 719 422 4 397 560 2 621 257 2 366 801 24 173 125 78 278 166
1917 45 166 617 4 542 679 2 694 652 2 196 392 23 443 624 78 043 964
В % к площади 1909 — 1913 гг.
1909- 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1913
1914 105,6 98,3 99,8 109,0 109,1 106,0
1915 103,6 92,6 96,5 102,4 101,1 101,9
1916 92,? 93,6 92,0 87,5 97,5 93,7
1917 93,0 96,8 94,5 81,2 94,7 93,3
Таблица 18
Годы Общая посевнаячплощадь хлебов в десятинах без оккупированных губерний Общая посевная площадь хлебов в относительных величинах
черноземная полоса нечерноземная полоса черноземная полоса нечерноземная полоса
1909-1913 1914 1915 1916 1917 1918 52 472 138 53 635 575 52 520 674 48 784 938 48 783 130 47 772 020 15 796 841 16 335 770 14 812 886 14 378 472 14 024 882 100,0    ' 102,2 100,1 93,1 93,1 91,2 100,0 103,5 93,9 91,1 88,9
полном виде к 1916 г., то мы и выясним роль оккупации в сокращении посевной площади. Получим следующие цифры47: общая посевная площадь в среднем за 1909—1913 гг. — 98 454 049,7 дес, общая посевная площадь губерний, оккупированных к 1916 г., — 8 588 467,2, площадь оккупированных губерний, % к общей посевной площади — 8,7.
Что касается движения посевной площади под влиянием политико-экономических факторов, то его можно видеть из данных табл. 17, где оккупированные губернии не приняты в расчет и, следовательно, фактор оккупации исключен 48. (Метод исчисления посевной площади см. в конце, в примечании 48.)
Общее сокращение посевной площади под влиянием внутренних политико-экономических условий незначительно и дает к 1917 г. всего 6,7 %. Наиболее значительно сокращение посевов картофеля — 18,8
Движение посевных площадей в районах избытков и в районах недостатков различно, что видно из табл. 1849.
121
Таблица 19
Посевная площадь, % к средней площади за 1909 — 1913 гг
Годы нечерноземная полоса Европейской России черноземная полоса Евро пейс кой России Кавказ ..... Сибирь Вся Россия Сц { оккупирован ных губернии и Туркестана
ьре    1 вла-стьян- дель-ские   j ческие крестьянские владел ь ческие крестьянские владельческие кре стьян-ские владельческие крестьянские владельческие
1
1909-1913 100,0  100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0
1914 102,5   108,1   102,5   101,6   108,2   112,2   129,0   133,0   107,1   103,3
1915 100,1    57,4   130,2    46,8   108,6    73,5   122,9   133,6   121,2    50,3
Сокращение посевой площади в нечерноземной полосе идет быстрее. Резкое падение посевов по нечерноземной полосе наблюдается в особенности в 1915 г. и 1917 г.
В высшей степени важно далее подчеркнуть, что сокращение посевной площади идет особенно стремительно в частновладельческих хозяйствах. *И отмеченная выше относительная устойчивость посевной площади за первые два года войны относится исключительно за счет крестьянских хозяйств. * Сказанное можно видеть из данных табл. 19 50.
Только по Сибири владельческое хозяйство за первый год войны не сокращает посевов. По всем остальным областям и по всей России оно дает резкое сокращение. Наоборот, в крестьянских хозяйствах мы наблюдаем сильное повышение посевов. Однако столь резкое изменение посевов и в особенности повышение их в крестьянских хозяйствах, отражаемое табл. 19, вызывает сомнение в точности данных ее. Хотя она и базируется на данных одного и того же источника, что и в предыдущие таблицы, — на данных Центрального статистического комитета, но весьма возможно, что в связи с войной несколько изменился характер собирания сведений о посевах; весьма возможно, что чрезвычайно резкое сокращение посевов у владельцев и повышение их у крестьян объясняется отчасти более тщательным разграничением этих двух категорий посевов и последовавшей отсюда передвижкой посевов, ранее причитавшихся к владельческим, в категорию крестьянских. Во всяком случае в нас приведенные данные вызывают некоторое сомнение. И действительно, если мы обратимся к данным земской статистики, то картина получается более сложная, чем в предыдущей таблице. Например, движение посевов четырех главных хлебов в Херсонской и Саратовской губ. земской статистикой рисуется в следующем виде (табл. 20) 51.
Оказывается, что в районах сильного распространения владельческого хозяйства и пришлого наемного труда, как Херсонская губ., наблюдается чрезвычайно резкое понижение посевных площадей в этих хозяйствах при стационарности крестьянских посевов. Наоборот, в районах отхода рабочих замечается даже
122
Таблица 20
Годы
Херсонекли губерния
в тыс дес
крестьянские
владельческие
в %
крестьянские
владельческие
Саратовская гуоерния
в тыс дес.
крестьянские
владельческие
в %
крестьянские
вла
дельче-ские
1909-1913 1914 1915 1916
1914-1916
2 602 2 692 2 607 2 655 2 651
1 567 1 591 1 482 672 1 248
100,0 103,6 100,3 102,1 101,9
100,0 101,4 94,7 42,8 79,7
2 173 2 181 2 199 2011 2 131
188 233 223 197 217
100,0 100,3 101,2 92,7 98,2
100,0 128,9 118,9 110,6 115,8
частичный прирост частновладельческих запашек. Таким образом* не наблюдается повсеместно однородного движения владельческих посевов. В общем же несомненно, что они сократились и во всяком случае сократились более сильно, чем крестьянские посевы. Но, по-видимому, они сократились не в такой степени, как показывают данные Центрального статистического комитета за 1915 г.
Констатированное выше сокращение посевных площадей при исключении влияния, оккупации объясняется рядом социально-экономических факторЪв. На первом плане из них нужно поставить уменьшение количества^бочей силы в деревне, связанное с призывами в армию. Призыв в армию с учетом довоенной регулярной армии составлял 52:
1914 г.
6 485 000 14,9
11,3
1915 г.
И 695 000 25,2
19,2
1916 г.
14 440 000 35,7
27,2
В половине 1917 г.
15 070 000 36,7
28,0
Всего человек В % к количеству мужского населения рабочего возраста в стране В % к количеству рабочего и полурабочего мужского населения страны
Мы видим, что отвлечение рабочей силы от хозяйственного труда было весьма значительно. Процент этого отвлечения специально в сельском хозяйстве, собственно, даже несколько выше, чем указан, так как сельское хозяйство не пользовалось льготами по освобождению рабочих от взятия в армию, какие были у многих промышленных предприятий.
И хотя в обычное время в деревне наблюдался некоторый избыток рабочей силы, но столь значительное отвлечение ее не могло не понизить посевов, в особенности посевов трудоемких культур. Резкое уменьшение рабочей силы в деревне должно было прежде всего и наиболее сильно сократить посевы владельческих хозяйств, опирающихся на наемный труд; отсюда отмеченное катастрофическое падение владельческих посевов в районах наибольшего распространения найма сельскохозяйственных рабочих, например в губерниях Новороссии.
123
Но сокращение рабочей силы должно было постепенно вызы вать сокращение и крестьянских посевов сначала на арендованных, а потом на купчих и надельных землях.
Наряду с уменьшением рабочей силы сокращению посевов способствовали постепенное ухудшение инвентаря, а за последние годы войны — продовольственный кризис, недостаток семян, неустойчивость аграрных отношений и т. п.
Далее, на сокращение их повлияли и такие факторы, как ликвидация указами 2—13 декабря 1915 г. земель неприятельских подданных. Общая площадь этих земель исчислялась Центральным статистическим комитетом в 3 256 033 дес.53, что дает около 330 тыс. дес. посевной площади 54.
2. Движение урожайности
Обратимся теперь к другому фактору производства — к урожайности за время войны. Урожайность характеризуется следующими данными55. (Более подробные данные см. в приложении 3.)
По 50 губ. Европейской России по данным Название хлебов Отдела сельскохозяйственной экономии
в пудах на десятину
1909— 1913 гг. 1914 г. 1915 г. 1916 г. 1917 1
Рожь озимая
крестьянские 53,9 53,1 72,3 60,1 49,7
частновладельческие 65,1 65,0 88,7 74,5 59,5
Пшеница озимая
крестьянские 62,3 65,4 87,1 71,7 57,7
частновладельческие 70,0 73,0 105,7 84,4 72,9
Пшеница яровая
крестьянские 50,7 39,0 60,4 45,7 44,4
частновладельческие 57,0 45,5 70,6 49,4 49,8
Гречиха
крестьянские 35,6 26,8 47,9 43,8 39,3
частновладельческие 37,1 23,5 55.5 50,7 46,9
Просо
крестьянские 47,7 43,4 62,4 50,7 52,0
частновладельческие 52,1 48,7 70,8 57,6 56,3
Кукуруза
крестьянские 79,0 79,2 84,1 85,8 95,4
частновладельческие 85,0 77,6 116,3 98,4 114,4
Горох
крестьянские 49,9 33,2 55,7 49,8
частновладельческие 65,9 39,9 68,6 56,3
Картофель
крестьянские 466,0 422,9 621,9 447,7
частновладельческие 503,1 489,7 765,2 510,8
124
57,6 40,4 63,6 55,6 47,5
63,9 47,8 74,5 66,5 55,5
61,6 40,9 61,2 58,4 44,3
65,0 49,5 74,6 67,5 51,7
Ячмень
крестьянские частновладельческие
Овес
крестьянские
частновладельческие
Отсюда видно, что годами более или менее пониженных урожаев за время войны являются 1914 и 1917, годами повышенных урожаев — 1915 и 1916 гг., в особенности первый.
К этому можно прибавить, что урожай 1918 г. получился несколько выше среднего56.
3. Движение валового сбора хлебов
Движение валового сбора хлебов за время войны представляется табл. 21, в которой учитывался весь сбор каждого данного года с территории, входившей в этот год в состав России, исключая, следовательно, сбор с территории, которая в данный год была в оккупации57. \
Отсюда видно, что вахтовой сбор за время войны постепенно сокращался. Он сокращалс^как под влиянием оккупации некоторых частей России, так и под влиянием сокращения посевной площади в силу причин социально-экономического характера. Сильные урожаи, как урожай 1915 г., оказывают сдерживающее влияние на сокращение сбора. Наиболее сильное падение сбора приходится на картофель, культуру широко развитую в районах оккупации. 1918 г. — год небывалого до того времени обострения продовольственного кризиса под влиянием достаточно хорошего урожая дает примерно тот же по размеру сбор, что и 1917 г.
Согласно сказанному выше о посевных площадях подавляющая масса сбора хлебов падает за время войны на крестьянские хозяйства. Это ясно также из следующих цифр. Валовой сбор (в млн. пудов) главных продовольственных и кормовых хлебов в 1916 г. по губерниям Европейской России распределяется между владельческими и крестьянскими хозяйствами так, как показано ниже58.
т. п Сбор крестьян-
Хлеба Общий сбор    Крестьянские    Владельческие    ски£х£яйств,
хозяйства хозяйства о/оКобщему
Все 4 хлеба 3 125,6 2 688,5 437,1 86,0
Продовольственные      2 043,0 1 757,3 285,7 86,1
Кормовые 1 082,6 931,2 151,4 86,1
125
Таблица 21
Годы Продовольственные Крупяные Второстепенные Картофель Кормовые Всего
1909-1913
1914
1915
1916
1917
1918
1909-1913
1914
1915
1916
1917
1918
2783712,8 2788184,2 2935393,8 2281728,8 2167128,0 2032766,0
100,0 100,0 105,6 82,0 77,9 73,0
232275,6 183680,0 228930,9 196151,7 199013,0 201998,1
В тыс. пудов
218521,9 207278,3 190547,8 172146,8 188180,0 187365,5
В относительных величинах 100,0 100,0
95,0
78,2 98,7 80,2 85,7 87,0
87,1 78,9 86,2 85,7
2139418,5 2242575,4 1526824,6 1131143,1 1229655,0 1136201,2
100,0 104,8 71,3 52,9 57,5 53,1
1635402,8 1480872,4 1455250,9 1316687,4 1247308,0 1468081,5
100,0 91,1 89,0 80,5 76,3 89,8
7009331,6 6911590J 6336940,0 5097857,8 5031284,0 5026412,3
100,0 98,6 90,4 72,7 71,8 71,7
Таблица 22
Годы Избытки ( + ) или недостатки ( -) хлебов, тыс пуд
Продовольственные | Крупяные Второстепенные    | 1 юрмоим о j          Итого Картофель
1914-1915 1915-1916 1916-1917 1917-1918 +502 867,0 +767 666,7 +7 641,6 -167 749,9 -24 076,1 +31 864,8 -10 583,5 -13 248,4 +60 443,2 +51 268,0 +26 033,2 +38 160,7 +54 324,6 + 93 668,6 -111 806,2 -219 370,1 + 593 558,7 + 944 368,1 -88 714,9 -362 204,7 +268 111,3 +350 354,8 -103 050,5 -37 529,3
4. Баланс производства и потребления
В какой мере ежегодное производство хлебов всех видов и картофеля покрывает за время войны ежегодное же потребление гражданского населения и армии, показывают приблизительные данные табл. 22 59.
Таким образом, баланс ежегодного производства—потребления сводится с огромными избытками в первые два года войны, особенно в урожайный 1915 г., и со значительными недостатками в последующие годы. Дефицит этот особенно велик в кормовых хлебах.
Но тем не менее, просматривая таблицу, легко видеть, что, если брать баланс не по каждому году отдельно, а вообще за время войны и по всем хлебам, говорить о недостатке хлебов в России за рассматриваемое время не приходится и нельзя: их более чем достаточно.
X 5. Изменения в географик потребительских рынков
Переходя к дальнейшему обзору рынка и касаясь по принятому при анализе довоенного времени плану вопроса о районах избытков и недостатков, мы должны сказать, что, несмотря, на только что охарактеризованные изменения в продукции хлебов, районы избытков в общем и целом остались, конечно, прежние. Что касается районов недостатков, то в этом отношении в связи с созданием колоссальной армии чрезвычайно выросло потребительское значение западной полосы России как главнейшего района концентрации армии.
Правда, это обстоятельство несколько ослабляется отливом беженцев из района военных действий. Но совершенно ясно, что экономически напряженность спроса со стороны армии и местного населения — две величины не равноценные. Как по уровню потребления, так и потому, что местное население в массе имело и свои посевы, напряженность спроса со стороны армии значительно выше.
Наряду с концентрацией напряженной нужды в хлебе в западной полосе страны нужно отметить резкое повышение ее в городских центрах России, что в особенности должно было сказаться в городских центрах районов недостатков. Это повышение потребительской нужды в центрах, и в особенности в центрах районов недостатков, обусловлено также обстоятельствами военного времени и больше всего сосредоточением мобилизованных частей, притоком беженцев, раненых и больных воинов, отчасти военное пленных.
127
Районы
I. Северный, Озерный и Прибалтика В том числе Петроградская губ
II. Северо-Западный
III. Юго-Западный
IV. Центрально-Промышленный
В том числе Московская губ.
Центрально-Земледельческий
VI. Южный В том числе Харьковская губ. Екатеринослав-ская губ. VII. Прочие районы
Итого по всем районам
Число городов и поселений ю родского тина
Из них ответ на вопрос о при росте населения
В них число но стоянных жите лей к 1 окт 1915 г
Прирост насе ления по воен ным обстоя тельствам
105 98 3 692 582 286 330
14 14 2 478 246 135 693
51 41 777 821 99 610
82 41 977 706 36 839
97 91 3 148 279 191 995
16 15 2 021 523 98 338
123 105 1 873 157 220 603
219 170 4 338 018 222 190
25 19 564 798 66 580
21 15 765 117 51 736
291 170 1 165 480 145 937
1044 779 21 802 727 1 555 851
Сказанное о росте населения центров городского типа иллюстрируется приведенными ниже цифрами специальной анкеты на 1 октября 1915 г.60
Отсюда ясно, что наплыв в города временного населения был довольно значительный, и он абсолютно значительнее в наиболее промышленных и городских районах и губерниях недостатков, как Петроградская и Московская.
Приведенные цифры отмечают лишь начало концентрации пришлого населения в фабрично-городских центрах. В последующее время, вплоть до четвертого года войны, концентрация эта продолжалась. Эти данные не учитывают также концентрации войсковых масс в тылу. Следовательно, они отражают явление в уменьшенном виде.
Итак, в географии и относительном весе районов и центров острой потребительской нужды произошло за первые годы войны изменение. Произошла концентрация потребительских запросов в западной полосе страны и в промышленно-городских центрах, особенно в центрах районов недостатков.
Правда, это явление оказалось временным, и начиная приблизительно с 4-го года войны происходит под давлением острой продовольственной нужды обратный отлив населения из городов, замирание их, принявшее в 1918—1919 гг. угрожающие размеры.
В этом отношении весьма интересны и более или менее характерны приводимые ниже цифры о движении населения в Москве 61.
128
Время переписи Число
или исчисления жителей
Перепись 6 марта 1912 г. 1 617 700
Исчислено 20 ноября 1915 г 1 984 ООО
Исчислено 1 февраля 1917 г 2 017 137
Перепись 17 октября 1917 г 1 849 916
Перепись 8/21 апреля 1918 г. 1 715 728
Прирост
в абсолютной
величине
+366 300 +33 137 -193 618 -134 188
Прирост ( + ) или убыль (—), % к предыдущему году
+ 22,64 + 1,67 -9,47 -7,25
Средний ежегодный % прироста ( + ) или падения (—)
+ 5,77 + 1,38 -14,9 -13,4
Отсюда видно, что население Москвы чрезвычайно быстро возрастает накануне войны и в первое время войны. Далее рост его замедляется, в 1917 г. уже начинается его падение, достигающее чрезвычайно значительных размеров. В настоящее время оно, несомненно, пошло еще далее.
Эти данные очень хорошо иллюстрируют и подтверждают сделанные нами выше выводы о происшедшей в первые годы войны концентрации потребительской нужды и спроса.
6. Понижение норм товарности хлеба
\ За время войны в рынкК^ебов происходит еще и следующее [ существенное изменение: мы наблюдаем понижение нормы товар-I ности хлебов и соответственно количества товарного хлеба. Так, t если мы возьмем сравнительные характеристики норм товарности [ хлеба по данным о железнодорожных перевозках (%-ное отноше-|  ние перевозок к сбору), то получим табл. 23 62.
Приведенная таблица обнаруживает понижение норм товарности по всем хлебам. Так как, однако, в ней приняты во внимание по всем годам лишь железнодорожные перевозки, то фактически нормы товарности хлебов несколько выше, чем в таблице.
j В табл. 23, в частности, не приняты во внимание водные пере-? возки, которые, например, за 1909—1913 гг. составляют по отдельным группам хлебов от 1 % до 23 % общего количества перевозок. В таблице не приняты также воинские перевозки хлебов. Соответственно следовало бы повысить и приведенные в таблице нормы товарности. Но так как за время войны сокращались и водные перевозки, то это не изменит общего вывода о падении норм товарности хлебов за время войны. Не изменит его, как будет сейчас ясно, и присоединение воинских перевозок хлебов.
Беря теперь количество перевезенного по железным дорогам хлеба и увеличивая это количество соответственно довоенному соотношению железнодорожных и водных перевозок на количество водных перевозок, мы получим приблизительное представление о количестве товарного хлеба (в тыс. пуд.) во время первых двух лет войны63:
9 H Д Кондратьев
129
1909-1913 гг
1914 г
1915 г
Продовольственные
Крупяные
Второстепенные
Картофель
Кормовые
4 главных зерновых хлеба Все прочие и картофель Все хлеба и картофель
1 100 331,2
591 993,9 16 208,2 65 917,2 48 873,0 377 399,6 969 332,8 130 998,4
451 751 16 935 33 226 33 355
267 522
719 273 83 516
802 789
330 104 10 873 14 384 27 028 159 710
489 814 52 285
542 099
Таковы количества товарного хлеба за первые два года войны. Эти количества по самому характеру примененного метода, как это должно быть ясно из сказанного по данному вопросу выше в отношении довоенного периода, минимальны, тем более что они не учитывают воинских перевозок хлебов. Между тем за вторую половину
1914 г. они составляют зерна и муки около 27,5 млн. пуд., а за
1915 г. — около 255,7 млн. пуд.64 Но если даже принять во внимание и это замечание, несомненно, что за время войны количество товарного хлеба резко сокращается.
Констатированное понижение товарности хлебов обусловлено целым рядом социально-экономических факторов. Прежде всего в числе их необходимо отметить показанное выше падение продукции владельческих хозяйств, роль которых в товарном обороте, как мы видели, очень значительна. Далее следуют глубокие изменения, происшедшие внутри крестьянских хозяйств. Из этих изменений в данном отношении имеют исключительно большое значение два.
Прежде всего происшедшее главным образом благодаря особенностям движения товарных цен изменение в соотношении денежного расходного и доходного бюджета крестьянских хозяйств. Учесть точно это изменение без производства специальных бюджетных исследований нет возможности. Но, опираясь на бюджеты довоенного времени и принимая во внимание коэффициенты изменения цен на предметы, сбываемые и закупаемые крестьянским хозяйством, можно определить по крайней мере направление изменений в соотношении денежной части расходного и доходного бюджета крестьянских хозяйств. Произведенная нами работа над бюджетами хлебопроизводящей Симбирской губ. и хлебо-потребляющей Московской губ. дала результаты, приведенные в табл. 2465.
Из этих данных ясно видно, что: 1) денежный расходный и доходный бюджет крестьянского хозяйства за время войны резко возрос, 2) доходный бюджет возрос в большей степени (это положение до 1917 г. приложимо как к производящим, так и к потребляющим губерниям. С 1917 г. и далее положение потребляющих губ., по-видимому, изменилось к худшему) и 3) поскольку можно судить, доходный бюджет сравнительно с расходным возрос сильнее в хлебопроизводящей Симбирской, чем в хлебо-
130
Таблица 23
Нормы товарности
Годы Рожь Пшеница Просо Гречиха Кукуруза Горох Полба Картофель Овес Ячмень Продо-воль-ствен-ные Крупяные Второстепенные Кормовые 4 главных хлеба Все прочие хлеба Все хлеба
1909-1913 6,6 25,8 6,0 9,1 34,4 31,0 9,2 2,3 16,1 20,4 15,9 7,0 32,0 17,9 16,7 5,0 12,4
1914 1915 6,0 4,3 19,6 14,3 9,7 4,9 9,4 5,4 16,0 7,2 28,4 22,2 5,6 3,3 2,1 2,0 15,1 10,0/ -*г /14,5 7,6 12,7 9,2 9,6 5,1 17,7 9,3 14,9 7,0 13,6 9,2 4,1 3,0 10,5 7,4
Таблица 24
Время
Год исследования В 1915 г. В 1916 г.
Симбирская губерния
I Денежный приход на 1 хозяйство
(Денежный расход на 1 хозяйство
в руб.
Баланс,
руб
474,99      427,27       +47,72
707,15 1276,59
528,14 787,30
+ 179,01 +489,29
Волоколамский уезд Московской губ
% отноше ние расхода к приходу
Денежный приход на 1 хозяйство
Денежный расход    на| 1 хозяйство
в руб
Баланс,
руб
%
% отношение расхода к приходу
100 ч 90,0 542,19 499,78 +42,41 100 92,1
375 1024 74,7 61,7 829,75 1730,78 755,80 1343,82 +73,95 +386,96 174 912 91,1 77,6
потребляющей Московской губ. Если это так, то несомненно, что стимулы у хлебопроизводящего крестьянского хозяйства к нанря жению сбыта основного своего продукта — хлеба в целях успешного балансирования бюджета должны были понизиться. Должна была понизиться и товарность крестьянского хлеба Некоторая часть обычно сбываемого хлеба легко могла пойти на повышение собственных норм потребления в хозяйстве. И объективно хозяйство должно было использовать открывшуюся возможность повышения норм потребления, что и наблюдается в действительности.
Мы уже отмечали выше, что нормы потребления крестьянского населения России низки. Второе изменение в строе крестьянских хозяйств и состоит именно в том, что в связи с указанным относительным повышением денежной доходности крестьянского хозяйства производящих районов, а также в связи с сокращением употребления алкоголя повысились нормы потребления массового населения этих районов. Это положение до некоторой степени можно доказать статистически. На основании произведенного нами подсчета мы получили следующие нормы потребления основного продукта массового потребления — ржи (в пудах на душу) 66:
Р По 5 произво-    По 7 потреб-
дящим губ        ляющим губ
1911-1913 13,0 12,8
1912-1914 13,6 11,8
1915 14,9 12,3
Возрастание ( + ), +1,9 —0,5 уменьшение (—) против 1911 — 1913 гг
В эти нормы входит [количество зерна, потребляемого населением, идущего на корм скоту, выделяемого для посевов и на технические нужды. Но так как для посевов требуется более или менее постоянное количество зерна, а на технические нужды — незначительное, то указанные нормы могут служить достаточной характеристикой потребления зерна населением, а также идущего на корм скоту]. И приведенные цифры ясно свидетельствуют, что потребление населения за рассматриваемый период возросло, и — самое важное — оно возросло в районах избытков.
Таким образом отпадает доля прежних стимулов, побуждающих крестьянское хозяйство к выбрасыванию хлеба на рынок. Бюджет позволяет повысить нормы потребления; ввиду низкого уровня прежнего потребления хозяйство охотно идет на такое повышение. Норма потребления хлебопроизводящей массы крестьянских хозяйств повышается, и понижается товарность хлебов. Здесь-то и выступают во всей силе те две характерные особенности русского хлебного рынка, на которые было указано в первой главе работы: 1) его зависимость от высокотоварного частновладельческого хозяйства и 2) его большая сила инерции. Резкое сокращение продукции частновладельческих хозяйств и значительная сила инерции в понижении товарности массового крестьянского хозяйства
132
должны были неизбежно вызвать кризис снабжения хлебных рынков и уменьшить размер хлеботоргового оборота. Это мы и видели. И здесь лежит одна из коренных стихийных причин изменения последующих элементов хлебного рынка, а также продовольственных затруднений и неудач в деле регулирования снабжения.
7. Сокращение экспорта хлебов
За время войны товарный хлеб идет почти исключительно на внутренний рынок. Согласно этому резко меняется направление хлебных перевозок, что ясно из данных табл. 25 67.
Отсюда видно, что перевозки в вывозном сообщении уже на втором году войны резко падают. Это падение в действительности еще более значительно, так как в таблице учтены перевозки лишь в главнейшие внутренние пункты и в ней не учтены перевозки хлебов по воинским тарифам, между тем размеры этих перевозок в 1915 г., как мы видели, довольно значительны.
Таблица 25
Перевозки хлебных грузов по железным дорогам России
1913 г \ 1915 г 1913 г 1915 г
тыс пудов Процентное отношение перевозок во внешнем и внутреннем сообщении к общему количеству перевозок
Рожь
Всего 66 531 43 564 100,0 100,0
Вывозное сооб- 21 731 11 283 32,6 25,9
щение
В главнейшие 44 800 32 281 67,4 74,1
внутренние
пункты
Пшеница
Всего 325 238 172 967 100,0 100,0
Вывозное сооб- 152 201 17 798 46,8 10,4
щение
В главнейшие 173 037 155 169 53,2 89,7
внутренние
пункты
Овес
Всего 108 093 59 816 100,0 100,0
Вывозное сооб- 44 094 9 318 40,8 15,6
щение
В главнейшие 63 999 50 498 59,2 84,4
внутренние
пункты
Ячмень
Всего 133 490 34 949 100,0 100,0
133
Таблица 25 (окончание)
Перевозки хлебных грузов по железным дорогам России
1913 г 1915 г 1913 г 1915 г
Процентное отношение перевозок
во внешнем и внутреннем сообще
тыс пудов нии к общему количеству
перевозок
Вывозное 111 444 5 887 83,5 16,8
сообщение
В главнейшие 22 046 29 062 16,5 83,2
внутренние
пункты
Всего хлеб-
ных грузов
Всего 1 065 191 640 503 100,0 100,0
Вывозное 524 251 130 658 49,2 20,7
сообщение
В главнейшие 540 340 509 845 50,8 79,3
внутренние пункты
В соответствии с изложенным стоит движение экспорта и импорта хлебов. Это видно из данных табл. 26 68.
Из табл. 26 видно, что экспорт хлебов дает резкое сокращение уже в 1914 г. В 1915 г. это сокращение становится чрезвычайным, и в 1916 г. экспорт почти прекращается. Привоз хлебов до войны был очень незначителен. В 1914 г. он дает по всем хлебам, кроме пшеницы и ячменя, некоторое повышение. Но уже в 1915 г. он падает почти до 0.
8. Изменение в направлении торговых путей и в условиях транспорта
| Выше мы указали на установившиеся хлеботорговые пути и отметили грандиозную роль транспорта, в частности железнодорожного транспорта, как основного нерва этих путей, как основного фактора связи рынков. Война произвела глубочайшие изменения как в направлении торговых путей, так и в условиях обслуживающего их транспорта.
С возникновением войны и закрытием границ быстро отмирали те хлеботорговые пути, которые вели к экспортным рынкам, к портовым и погранично-сухопутным. Сохранились, следовательно, лишь торговые пути, связывающие внутренние производи-тельские и потребительские рынки. Но и они не остались в прежнем виде. Усилилось в высшей степени значение путей, ведущих к фронту, как новому огромной емкости потребительскому рынку.
И транспорт призван был обслуживать эту новую комбинацию внутренних хлеботорговых путей. Основная роль в этом
134
Таблица 26
1909-1913 гг 1914 г 1915 г 1916 г 1917 г (I полугодие)
тыс пуд % тыс пуд     | % тыс пуд % тыс пуд % тыс пуд %
Экспорт по европейским транш дам, включая черномор скую и финл яндскую
Рожь 39 993,8 100 23 332 58,4 5 802 14,5 6 207 15,5 242 0,6
Пшеница 258 666,8 100 147 094 56,8 И 100 14 381 5,6 492 0,2
Ячмень 226 771,8 100 120 618 53,2 405 /СГ,2 164 0,1 33 0,0
Овес 66 361,8 100 16 816 25,4 104 / 0,2 24 0,0 11 0,0
Гречиха 3 139,0 100 2 290 73,1 41 0,0 _
Просо 1 984,2 100 1 574 79,4 0 0,0
Кукуруза 46 565,0 100 17 447 37,6 41 0,1 151 0,3 0,0
Горох 13 556,2 100 5 962 44,1 467 3,4 192 1,4 12 0,1
Чечевица, 8 937,4 100 1442 16,1 197 2,2 571 6,4 11 0,1
бобы и
фасоль
Картофель 10 811,2 100 1632 15,1 517 4,8 74 0,7 19 0,2
Импорт по европейским границам, включая черноморскую и финляндскую
Рожь 8105 100 8 447 104,1 0,5 0,0 0,0 0,0
Пшеница 1 200 100 821 68,4 0,1 0,0 1,3 0,4 0,0
Ячмень 221 100 85 38,5   4         0,0 0,0 1,0 0,5 0,5 0,2
Овес 1059 100 1307 124,2 245 23,1 3,8 0,4 1,2 0,1
Кукуруза 505 100 640 126,8 0,5 0,1 - -
Картофель 144 100 483 335 5,1 3,5 2,5 1,7 5,6 3,9
отношении выпадала на долю железнодорожного транспорта, и не только потому, что он вообще играл эту основную роль в обслуживании русского рынка, но еще и потому, что по самому направлению русских водных артерий, тянущихся почти исключительно в южном, юго-восточном, северном и северо-западном направлении, водный транспорт не мог оказать существенной помощи железным дорогам специально в обслуживании армии, т. е. в направлении на запад.
Война выдвинула перед русским железнодорожным транспортом в том виде, как он исторически сложился, столь трудные задачи поддержания связей и в частности хлеботорговых связей, поставила его в столь неблагоприятные условия, что можно определенно сказать: он не в состоянии был выполнить вставших пред ним задач и постепенно приходил в глубокое расстройство. Это повело к разрыву производительских и потребительских рынков, к ослаблению движения хлебных грузов, к кризису снабжения армии и потребляющих центров вообще. Здесь, несомненно, также лежит одна из самых основных причин расстройства и перерождения рынка хлебов.
Прежде всего благодаря массовым воинским грузам чрезвычайно увеличилась общая сумма подлежащих перевозке грузов; кроме того, присоединилось огромное количество пассажирских перевозок.
Причем воинские, грузовые и пассажирские перевозки в силу особых условий и особо экстренного характера их влекут за собой худшую утилизацию подвижного состава и, отодвигая на второй план коммерческие грузы, расстраивают их оборот. На фоне этой обстановки тотчас с началом войны сказывается недостаточное развитие нашей железнодорожной сети. Так, перевозки всех грузов, включая й воинские грузовые перевозки, по сети железных дорог за второе полугодие 1914 г. по отношению к среднему количеству перевозок второго полугодия 1911 — 1913 гг. составили уже только 88,5 %, а перевозки специально хлебных грузов — только 60,5 % 69.
Напряженность требований, предъявленных войной к железнодорожной сети, отчасти характеризуется процентом вагонов, отвлеченных специально для воинских и хозяйственных поездов. Процент этот равнялся 70:
При этом, чтобы яснее понять особые условия передвижения грузов, и в частности хлебных, необходимо отметить, что с момента объявления мобилизации дороги западного района (фронта) протяжением около 22 ООО верст, или почти 33 % всей железнодорожной сети, были выделены в ведение Военно-полевого управ-
Во 2-м полугодии 1914 г. В январе 1915 г. В феврале 1915 г. В марте 1915 г.
32,1 24,7 25,1 24,4
136
ления * и, следовательно, предназначены были почти исключительно к обслуживанию воинских задач 71. Кроме того, в западный район была передана довольно значительная часть подвижного состава дорог восточного района.
Это ослабление дорог восточного района, призванного главным образом обслуживать коммерческий грузооборот, усиливалось еще тем, что дороги восточного района должны были подвозить массу грузов для нужд армии в западный район, и притом без регулярного получения подвижного состава обратно, вследствие чего возрастала задолженность дорог западного района, доходя иногда до 34 900 вагонов (июнь 1915 г.) 72.
В силу всего этого создалось очень невыгодное для восточного района распределение подвижного состава, ослабляющее и без того слабые дороги восточного хлебного района. Сказанное подтверждается данными табл. 27 73.
Таблица 27
Вагоны Паровозы
Зап. район Вост. район Зап. район Вост. район
число   J 4 % число % число % число %
До войны Во время войны (авг. 1914— 119 000    24Ч 166 000    33 N^66 000 34^000 76 67 5 700 7 000 29 35 14 100 13 000 71 65
Столь значительные требования войны к железным дорогам повели к тому, что основные железнодорожные артерии страны, связывающие главнейшие районы избытков продовольственных продуктов с потребляющими центрами внутри страны, оказались уже к концу первого года войны или совершенно недоступными для частных коммерческих грузов (северные и сибирские магистрали), или доступ этот был крайне затруднен (магистраль Ташкент— Сызрань—Вязьма и магистрали Юга и Запада России) 74.
В мае 1915 г. началось грандиозное отступление русских армий **, которое внесло в работу дорог новые осложнения. В целях
* Военно-полевое управление — структурное подразделение военного министерства. Полевой военный аппарат был создан в начале войны (в июле 1914 г.). Подробнее см.: Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983. С. 290-291.
** В 1915 г. с целью разгрома России и вывода ее из войны германское командование осуществляет переброску войск с Западного фронта (если в апреле 1915 г. на нем было 100 германских дивизий против 92 на Восточном, то к августу это соотношение составило 90: 105). В мае 11-я армия Макензена и 4-я австрийская армия начали наступление в районе Горлицы, в результате которого русские войска оставили Перемышль и Львов; в начале июля германские войска оттесняют русские части в районе Седлеца, Прасныша и Варшавы, в августе были сданы Ковно и Вильно. В ходе летней кампании 1915 г. русские войска оттесняются на линию Рига—Якобштадт—Двинск— Барановичи—Пинск—Дубно—Тарнополь, на
137
организации эвакуации порожний подвижной состав дорог восточ ного района отливает на запад, и восточная сегь становится в еще более затруднительное положение  С другой стороны, с запада движется волна беженцев и грузов, заполняя пути   Эти' два потока встречаются, образуя заторы
Под давлением всех этих, возникших с войной, затруднений принимаются меры к урегулированию железнодорожного движения, к повышению утилизации и расширению подвижного состава, к увеличению пропускной способности железных дорог И нужно признать, что эти меры имеют свои положительные последствия, парализуя некоторое время даже дезорганизующее влияние войны, поскольку речь идет о технических показателях работы железных дорог.
Показатели работы железных дорог приблизительно до пятого полугодия войны, т е. до июля—декабря 1916 г., дают возрастание Возрастает средний суточный пробег наличного товарного вагона и паровоза По дорогам восточного района мы имеем такие цифры (табл 28) 75.
Таблица 28
Период Средний суточный пробег
наличного товарного вагона наличного товарного паровоза
в верстах | в отн величинах в верстах в отн величинах
1914 г январь- 62 100 84 100
июнь
1915 г » 72 117 91 108
1916 г » 74 119 98 117
Возрастает количество погруженных и принятых вагонов и общий пробег их. Так, по 4 дорогам (Московско-Казанской, Московско- Курской и Нижегородской, Сызрано-Вяземской и Александровской), достаточно характерным для всей сети, получаются следующие данные (табл. 29)7 .
Повышение работы идет вплоть до пятого полугодия войны, до июля—декабря 1916 г., когда наступает перелом к ухудшению.
Однако это абсолютное расширение перевозок не покрывает даже увеличения в виде воинских грузов. Поэтому движение коммерческих грузов, которые обычно перевозились по дорогам, падает, грузооборот их и, в частности, хлебов резко сокращается. Это мы видели отчасти уже выше. Это видно также из следующих цифр о перевозках по всей сети железных дорог (табл. 30) 77.
которой фронт с осени 1915 г и стабилизируется Русские войска были вытеснены, таким образом, из Польши, Галиции, Литвы, части Прибалтики и Белоруссии
138
Таблица 29
Принято и погружено Общий пробег вагонов
ваюнов и цистерн
в единицах в отн величинах в млн верст в отн'величинах
1913-1914 гг 217 073 100,0 61,2 100,0
(июль—июнь)
1914 г 197 554 91,0 75,4 123,0
(июль—декабрь)
1915 г 224 416 103,4 82,8 135,1
(январь—июнь)
1915 г 249 826 115,0 87,2 142,5
(июль—декабрь)
1916 г 290 176 133,5 94,6 154,5
(январь—июнь)
1916 г 278 211 128,0 87,4 146,6
(июль—декабрь)
Таблица 30
Все грузы, кроме воинских Хлебные грузы Хлеб в зерне
в тыс пуд 1     в % в тыс пуд J      в % в тыс пуд I     в %
1          Ч 1 1
1913 7 984        100,0х \  1 297 100,0 792 100,0
1914 6 636 83,1    N   1 082 83,5 627 79,3
1915 5 376 67,3 847 65,4 432 54,7
В связи с этим сжатием грузового оборота, в связи с немощью железных дорог достигают огромного размера залежи на дорогах. Они были равны в среднем за месяц 78: 1914 г. (январь—июнь) — 38 600 вагонов, 1914 г. (июль—декабрь) — 84 300, 1915 г. (август-декабрь) - 94 030, 1916 г. (январь—июнь) - 127 839 вагонов.
Итак, примерно до пятого полугодия войны технический строй железнодорожного транспорта, исключая ослабление сети восточного района, улучшается, абсолютный размер работы дорог значительно повышается. И расстройство железнодорожного транспорта сводится в сущности лишь к тому, что требования на перевозки превышают объективные возможности напряжения работы железных дорог при данной их густоте и мощи.
Начиная с пятого полугодия войны, затем после революции, и в особенности после Октябрьской, в состоянии железнодорожного транспорта наступает ухудшение не только в смысле несоответствия с запросами на перевозки, но и в самом техническом строе их. На сцену выдвигаются с особой силой действовавшие, конечно, и ранее факторы ухудшения технической стороны железных дорог, которые обусловливаются недостатком металла, понижением производительности труда, усиленной порчей подвижного состава
139
и другими причинами. Во всяком случае техническое оборудование железных дорог, как видно из следующих цифр, резко ухудшается. В то время как нормальным процентом больных паровозов считается около 16 %, а больных вагонов около 5 %, процент этот по всей сети стал во время войны и революции следующий 9*
Паровозов    Вагонов
Паровозов    Вагонов
Октябрь 1915 г Февраль 1916 г. Октябрь 1916 г Февраль 1917 г
15,5 17,0 16,0 18,3
3,0 3,8 4,5 4,5
Октябрь 1917 г. Февраль 1918 г. Март 1918 г
26,1 34,3 35,6
6,8 7,9 9,0
Параллельно с этим падает работа железных дорог, уменьшается даже абсолютное количество принятых и погруженных вагонов и цистерн, чего не было до революции. Это видно из следующих данных о принятых и погруженных вагонах и цистернах по 4 упомянутым выше железным дорогам 80:
В относительных
1913—1914 гг., июнь—июль
1916 г., июль—декабрь
1917 г., январь—февраль 1917 г., март—июнь 1917 г., июль—октябрь 1917 г., ноябрь—декабрь
В единицах
217 073 278 211 270 593 255 963 227 579 158 336
величинах
100,0 128,0 124,7 117,8 104,8 73,0
Падает с половины 1917 г. и суточный пробег рабочих паровозов и вагонов. Он равнялся (в верстах) 81:
Для Для Для
паровозов вагонов паровозов
122 71 В июле 1917 г. 123
100 57 В сентябре 1917 г. ИЗ
121 59 В декабре 1917 г. 70
122 55
Для вагонов
59 54 30
Во 2-м полугодии 1916 г. В январе 1917 г. В марте 1917 г. В мае 1917 г.
Таким образом, ясно, что наш слабый железнодорожный транспорт с самого начала войны был не в состоянии выполнить всю сумму возросшей до огромных размеров работы. Но первоначально, почти до самой революции, он увеличивает размер выполняемой работы. После этого он не только не справляется с работой, но и довольно быстро деградирует в размерах производимой работы. При таких условиях затруднения в транспорте должны были непрерывно усиливаться, разобщенность рынков возрастать и развиваться кризис снабжения армии и населения.
В общем аналогичную картину можно было бы нарисовать и по отношению к водному транспорту.
Не останавливаясь подробнее на этом вопросе, приведем лишь следующую иллюстрацию. Хлебных грузов по Волге было отправлено 82:
140
1909~ iQiC AQiK iQin 1918 Г    (ПРеД
1913 гг 1915 г 1916 г 1917 г полагалось)
В тыс пуд 182 967 194 324 182 817 83 000 около 12 960 В %       *       100,0 106,2 99,9 45,4 »        7,1
Таким образом, перевозки хлебных грузов по Волге возрастают до 1915 г., а затем начинается их падение, которое становится очень резким в 1917 и 1918 гг. Катастрофическое понижение перевозок в 1918 г. обусловливается в значительной мере гражданской войной. И выше указана лишь предположительная цифра перевозок в 1918 г. Фактически, если судить по отправкам за май— июнь, не могла быть выполнена и она. Фактически было отправлено хлебных грузов (в тыс. пуд.) 83: в мае 1918 г. — 619, в мае 1916 г. - 23 660, в июне 1918 г. - 508, в июне 1916 г. - 6 498.
Итак, ясно, что размер грузооборота хлебов безусловно падает. Это уже само по себе означает падение оборотов товарного хлеба. Наряду с этим за время войны чрезвычайно выросли правительственные заготовки хлебов. Размер заготовок продовольственных и крупяных хлебов и зернового фуража составляя с округлением : в 1914—1915 гг. — 35 млн. пуд., в 1915— 1916 гг. - 502 млн., в 1916-1917 гг. - 540 млн. пуд.
Причем 25 марта HQl 7 г. была объявлена государственная монополия на хлеб.        \
Если теперь принять во внимание абсолютное сокращение хлебного грузооборота и возрастание правительственных заготовок, то станет ясным, что частный коммерческий хлеботорговый оборот должен был быстро замирать.
9. Изменения в размерах и движении запасов хлебов
В связи с охарактеризованными изменениями в продукции хлебов, в товарности их и в условиях передвижения их ctojft изменения в размерах и движении запасов хлебов.
О размерах переходящих из года в год хлебных запасов страны и общем количестве их к 1918—1919 гг. можно судить по приведенным выше данным о балансе производства и потребления хлебов и данным о вывозе (игнорируя данные о ввозе ввиду их незначительности). На основании всех этих данных запасы хлебов в стране можно исчислить следующими цифрами (в тыс. пуд.):
К концу года
Продоволь-     Крупяные и Картофель
ственные        второстепенные      ^ v  ^
1914-1915 +444 867,0 +30 367,1 +43 324,6 +518 558,7 +268111,3
1915-1916 +723 669,7 +82 132,8 +93 568,6 +899 368,1 +350 354,8
1916-1917 -30 358,4 -13 449,7 -111806,2 -128 714,9 -103 050,5
1917-1918 -167 749,9 -24 912,3 -219 370,1 -362 207,7 -37 529,3
Итого +970 425,4 +150 861,9 -194 283,1 +927 004,2 +477 886,3
141
Таблица 31
Годы
1914-1915 1915-1916 1916-1917
1914-1915 1915-1916 1916-1917
1914-1915 1915-1916 1916-1917
1914-1915 1915-1916 1916-1917
1914-1915 1915-1916 1916-1917
В млн пудов
Август    Сентябрь   Октябрь    Ноябрь    Декабрь | Январь | Февраль |    Март   I Апрель
Май
Портовые рынки
11,1        14,8        17,7        20,1        20,5       25,6       21,3 12,3
22,5       29,6       31,6        33,7        24,5        20,2        16,7 13,0
6,3         5,7         5,3         4,5         3,0         -          - -
Внутренние рынки
12,9        16,6        17,0       25,3       20,5        16,5        12,9 10,7
14,9         5,7       20,8       24,8        19,6        14,3        11,8 8,8
12,7        10,7         9,4         7,7         3,9         -          - -
Элеваторы, зернохранилища и склады железных дорог - - - - 7,6
7,0
2,9 2,8 2,5 5,8 4,3 2,5 8,4 5,5 2,5 8,9 6,7 2,9 7,6 6,7 2,1 7,3 7,4 7,3 7,8
27,0 40,3 21,6 37,3 49,7 19,1 43,2 58,0 17,4 54,4 65,2 15,1 48,6 50,8 9,2 Всего 49,4 41,9 41,5 36,4
5,0 7,7 7,5 6,9 9,5 6,7 7,9 11,1 6,1 Всего в 10,0 12,5 5,3 % к сумме запасов 9,0         9,5 9,7        14,6 3,2         - за с-8,0 12,7
30,6 28,9
год
5,9 10,1
15,4 8,6
7,1 7,2
5,6 5,8
28,2 21,7
5,4 7,6
15,6 7,5
8,0 7,0
3,4 3,8
27,1 18,4
5,2 6,4
Июнь
14,6 9,3
18,5 14,5
3,5 4,2
36,6 28,1
7,0 9,8
Июль
24,5 8,2
16,5 17,1
3,1 3,2
44,2 28,6
8,5 10,0
Таким образом, в общем итоге хлебные запасы России в рассматриваемый период были очень значительны; они более значительны, чем обычно думакм 85. Общий дефицит мы получаем лишь по группе кормовых. Однако если мы обратим внимание на запасы по отдельным сельскохозяйственным годам, то увидим, что последние два года дают по всем группам, кроме крупяных и второстепенных, дефицит. И, следовательно, запасы образуются лишь благодаря избыткам 1914 — 1915 и 1915—1916 гг.
Обращаясь теперь к движению видимых запасов 4 главнейших хлебов, мы находим следующую картину (табл. 31) 86.
Из приведенных данных ясно, что в первые два года войны закономерность в движении товарных запасов сохраняется та же, что и до войны. Торговые запасы нарастают от августа к январю и затем начинают падать. Заметно лишь, что размеры к началу каждого из месяцев, за исключением некоторых месяцев очень урожайного 1915 г., меньше, чем в довоенное время. В третий год войны закономерность движения торговых запасов уже резко нарушается. Размер запасов сильно уменьшается, и они не нарастают с августа, а падают. Уменьшение размера запасов идет главным образом за счет портовых рынков, в силу чего относительный вес запасов на портовых рынках падает, а относительный вес запасов на внутренних рынках и в элеваторах возрастает.
10. Хлеботорговый аппарат за время войны
Предыдущая характеристика хлеботоргового оборота и движения запасов позволяет нам разобраться в положении и значении торгового аппарата, элеваторов и хлеботоргового кредита за время войны.
Судьба хлеботоргового аппарата вполне отражает на себе изменения в хлеботорговом обороте. И общая тенденция в изменении положения этого аппарата за время войны характеризуется как довольно быстрое его умирание, разложение, а затем и ликвидация. Если проследить день за днем жизнь хлеботоргового оборота и аппарата по текущей прессе, то получится в сумме следующая картина 87.
В первое полугодие войны, несмотря на затруднения в транспорте, несмотря на сокращение своего объема, хлеботорговый оборот еще пульсирует и живет. Господствующее настроение рынков, за исключением первого времени после объявления войны, — «твердое», «устойчивое», «повышательное». Слабый урожай 1914 г., сдержанность производителей и напряженный спрос поддерживают это настроение рынков. Все это создавало благоприятные условия для реализации заготовляемых хлебных продуктов, благоприятные условия для функционирования торгового аппарата.
То же нужно сказать в общем и о втором годе войны. Условий,
143

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.